Presiden Mongolia memveto undang-undang media sosial yang kontroversial

Antara lain, undang-undang tersebut mengubah undang-undang yang ada untuk memungkinkan pemerintah menutup jaringan komunikasi jika terjadi kerusuhan sosial

MANILA, Filipina – Dalam konferensi pers pada Senin pagi, 30 Januari, juru bicara Presiden Mongolia Ukhnaagiin Khurelsukh mengumumkan bahwa dia telah memutuskan untuk memveto “undang-undang untuk melindungi hak asasi manusia di jejaring sosial” yang kontroversial yang dengan tergesa-gesa disahkan oleh parlemen pada 20 Januari.

Hak veto berarti bahwa undang-undang tersebut, yang – terlepas dari tujuannya – berpotensi melanggar hak kebebasan berekspresi secara serius, akan kembali ke parlemen untuk pembahasan kedua.

Dalam buletinnya, Duuya Baatar, yang mengepalai LSM Nest Heart, kelompok masyarakat sipil yang mengoperasikan satu-satunya kelompok pemeriksaan fakta Mongolia, Pemeriksaan Fakta Mongolia, mengatakan kepada Rappler bahwa agar undang-undang tersebut dibatalkan sepenuhnya, parlemen mereka masih perlu bertindak berdasarkan hak veto. .

“Ini seperti banding. Karena parlemen memegang kekuasaan tertinggi untuk meloloskan undang-undang di Mongolia, itu tidak dapat dibatalkan sepenuhnya hanya karena presiden telah memvetonya. Dalam arti tertentu, veto presiden hanyalah cara meminta parlemen untuk meninjau kembali keputusannya. Jadi harus ada sidang parlemen untuk membahas undang-undang itu lagi.”

Ancaman terhadap kebebasan berbicara

Kelompok masyarakat sipil dan jurnalis di Mongolia terkejut ketika parlemen negara itu mengesahkan undang-undang baru pada 20 Januari, yang seharusnya “melindungi hak asasi manusia di media sosial.” Disetujui kurang dari tiga hari setelah diperkenalkan ke publik untuk pertama kalinya, kelompok hak asasi manusia mengatakan undang-undang itu mengancam kebebasan berbicara dan memberi negara kekuatan tertinggi untuk mengatur konten di platform teknologi.

Dalam sebuah wawancara dengan Rappler, di mana dia berbicara dalam bahasa Mongolia dan di mana Baatar bertugas sebagai penerjemah, pengacara Narantsetseg Batsaikhan, CEO Fidelitas Companions LLP, mengatakan bahwa proses pengesahan undang-undang tersebut melanggar Undang-Undang Legislasi Mongolia yang menetapkan bahwa diskusi publik diperlukan sebelum undang-undang apa pun dapat diajukan ke parlemen.

Batsaikhan mengatakan ada pengecualian terhadap undang-undang ini, seperti alasan keamanan dan keselamatan ekonomi. Namun dia menunjukkan bahwa undang-undang media sosial yang diusulkan tidak termasuk dalam pengecualian tersebut.

Batsaikhan juga mengatakan banyak ketentuan tentang dugaan pelanggaran konten oleh undang-undang baru sebenarnya dicakup oleh undang-undang yang ada. Dia menyatakan keprihatinannya karena ketentuan-ketentuan ini dicakup oleh undang-undang lain, terutama yang memberikan kekuasaan kepada unit pemerintahan – “unit hubungan masyarakat” yang diusulkan untuk dibentuk di bawah Pusat Publik Mongolia untuk Memerangi Serangan dan Pelanggaran Siber. Ini memusatkan kekuatan luas pada satu unit negara.

Unit itu kemudian menjadi “polisi, jaksa, dan pengadilan,” jelasnya. Itu kemudian menjadi perantara antara warga negara dan 3,5 juta warga Mongolia. Bahaya utama, katanya, adalah bahwa keputusan bisa sangat subyektif.

Reaksi terhadap protes musim dingin?

Apa yang sangat dikhawatirkan oleh para kritikus adalah amandemen terhadap undang-undang yang ada yang memungkinkan pemerintah menutup jaringan komunikasi jika terjadi kerusuhan sosial.

Kritikus merasa ini sebagai reaksi atas protes yang meluas di akhir tahun 2022, meski suhu musim dingin membekukan, karena korupsi. “Orang-orang di media sosial memperkirakan bahwa ini mungkin karena protes yang dijadwalkan pada musim semi,” kata Baatar kepada Rappler.

Baatar mengatakan beberapa kritikus percaya bahwa pemerintah telah menguji kontrol akses komunikasi setelah protes. Ia menjelaskan, banyak dari mereka yang ikut aksi unjuk rasa berkoordinasi melalui media sosial. Beberapa merasa sulit untuk terhubung.

“Ada orang yang mengira ini sudah dilakukan,” kata Baatar.

Kembali ke parlemen

Untuk saat ini, bola kembali ke parlemen.

Sekarang setelah Presiden memveto, parlemen perlu meninjau kembali keputusan mereka sebelumnya, Baatar menjelaskan dalam sebuah pesan kepada Rappler. Dua pertiga dari anggota parlemen yang hadir pada sesi tersebut kemudian harus memberikan suara mendukung veto untuk membatalkannya.

Anggota parlemen masih dapat mempertahankan keputusan mereka sebelumnya tetapi mereka perlu mendapatkan lebih banyak suara untuk membatalkan veto.

“Dalam arti tertentu, kami telah melewati degree pertama kami dan degree kedua sekarang adalah membujuk setidaknya 50 anggota parlemen untuk setuju bahwa undang-undang ini melanggar hak asasi manusia. Parlemen Mongolia memiliki 76 anggota.”

Duuya mencatat, bagaimanapun, bahwa parlemen Mongolia ditunda dua kali setiap tahun: satu di musim dingin setelah menutup sesi musim gugur dan sekali di musim panas setelah menutup sesi musim semi.

Ketua Parlemen, Gombojaviin Zandanshatar, perlu mengumumkan sesi parlemen yang tidak biasa, kata Batsaikhan.

“Mereka menangguhkan segera setelah mereka mengesahkan undang-undang kontroversial ini, jadi anggota parlemen saat ini sedang istirahat,” kata Duuya kepada Rappler. “Ketua parlemen memegang kekuasaan untuk memanggil dalam sesi yang tidak biasa, untuk memanggil anggota parlemen dari liburan mereka.” – Ilmupendidik.com